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        索引号: 330521/2022-16971 发文时间: 2022-08-29
        公开方式: 主动公开 公开时限: 长期公开
        来源: 德清经信 发布机构: 德清县人民政府
        单位地址: 联系电话:
        十四五规划解读:《德清县数字经济发展“十四五”规划》

        《德清县数字经济发展“十四五”规划》紧扣时代发展趋势,坚持系统观念,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,提出总体定位、发展目标、主要任务、保障措施。

        一、总体定位

        按照省委省政府有关数字经济“一号工程”的决策部署,以数字化改革为驱动,以“四化两新”为主线,聚焦数字产业化,聚力产业数字化,推广治理数字化,推进数据价值化,抢先布局数字新基建,激发双创新活力,构建形成与数字经济生产力发展相适应的新型生产关系,全力打造“四区一中心”(即全国智能制造应用标杆区、全国人工智能创新示范区、全国车联网创新发展先导区、全域数字化治理试验区和全球地信北斗时空产业创新中心),加快建设万物智联强县。

        二、发展目标

        通过五年的努力,巩固和提升在地理信息、人工智能、车联网、智能制造等领域的影响力和竞争力,培育发展经济新产业、新制造、新治理,打造临杭数字经济发展示范区,高水平建成全省数字经济创新发展试验区。

        一是产业规模明显提升。数字产业规模稳步扩大,到2025年,数字经济核心产业增加值占GDP比重达7%,力争超市平均值。二是创新能力显着增强。重点企业研发投入水平持续提升,产业协同创新体系基本建立,到2025年,数字经济核心产业研究与试验发展(R&D)经费占营业务收入的比重达3%,规上数字经济核心产业研究与试验发展(R&D)经费支出占增加值比重保持在8%以上。三是数字转型全面推进。农业、制造业、服务业数字化发展水平全面提升,全社会全员劳动生产率24.8万元/人,打造省级以上数字化车间/智能工厂/未来工厂25个,省级工业互联网创建平台12个以上,省级数字化示范园区5个,建成数字农业工厂20家,实现网络零售额150亿元。四是发展环境持续优化。公共数据开放、政企数据共享、数据创新应用水平显着提升,到2025年,依申请政务服务办件“一网通办”率达到90%,公共数据开放率上升至30%,网络安全等级保护落实率达到90%。数字基础设施加快建设,到2025年,5G基站数量突破2500个、实现网络全域覆盖和重点区域优质覆盖,数据中心总机架超5500个。

        三、主要任务

        一是推动数字产业化,打造高端化标志性产业链。构建“223”万物智联特色产业体系(第一个“2”即以地理信息、北斗时空为核心的空天互联网产业链,第二个“2”即网络通信、集成电路等基础产业,“3”即人工智能、智能网联汽车、智能终端等融合型新兴产业)。二是推进产业数字化,赋能实体经济高质量发展。以省级数字经济创新发展试验区和省区域新智造试点建设为契机,大力推进制造业、服务业、农业全产业数字化转型。三是推进治理数字化,以数字化改革引领新智治。深入推进德清一体化智能化公共数据平台,推动政府多跨场景应用,提升政府治理效率。构建包容审慎、多元共治的数字治理机制,促进共建共治共享共同富裕。四是推进数据价值化,全面释放数据驱动生产力。大力推动公共部门数据资源开放共享,探索培育县级数据要素市场,加强数据资源安全保护。五是抢先布局新基建,提升数字基础设施新能级。提速5G、IPv6等新型互联网设施建设,高质量部署融合型基础设施,加快布局卫星时空信息服务设施,构建泛在、安全、高效智能化数字基础设施体系。六是激发双创新活力,构建数字化创新生态体系。着力打造集“引进+培养+扶持”的数字经济人才引培体系,构建大中小企业融通格局,建设产业基地、特色小镇、双创平台为一体的数字经济产业平台体系,完善德清数字经济创新生态体系。

        四、保障措施

        一是加强组织落实。充分发挥德清县数字经济发展领导小组的统筹协调作用,建立完善重大项目协调机制,加强对全县数字经济发展的监测评价,全面完善项目推进、专家咨询、产业研究等工作机制。二是加大政策扶持。全面落实减税降费政策,加强现有财政资金的统筹,创新金融扶持和服务方式,支持创新型、成长型数字经济企业通过上市等方式拓宽融资渠道。三是创新体制机制。在支持开展自动驾驶测试服务、县域经济智能监测管理、企业智能服务等方面的体制机制创新率先寻求突破,对一些对数字经济发展具有带动作用的项目采用“一事一议”方式。建立包容审慎的监管机制,加强数字经济运行监督。四是夯实要素支撑。加大人才、土地、能耗等要素资源保障,支持数字经济重点项目、重点平台和重点企业发展。五促进区域协同。加快对接国家“长三角一体化”发展,紧盯世界地理信息大会签约项目落地与产业跨界融合。与张江综合性国家科学中心探索开展“飞地”合作,建好莫干智谷等科创飞地,探索与滨江高新区共建数字经济科创平台,实现与“沪杭宁合”协同创新。六是营造良好生态。聚焦数字化改革,深化“掌上办”“一证通办”和涉企便利化改革,建立乡村政务服务“一单一网一终端”服务体系,持续完善“企业码”生态系统。健全“众创空间+孵化器+加速器+产业园区”的全链条创新平台,营造更加宽松便捷的市场准入和准营环境。

        五、解读机关及解读人

        解读机关:德清县经信局

        联系人:吴超         联系电话:8886252