2020年度财政资金直达基层工作总结

 2020年，德清县财政局进一步提高对落实“两直”政策重要性的认识，把完成好直达资金的分配、使用工作当成当前最重要的政治任务，切实贯彻落实全省落实“两直”政策工作视频会议精神，第一时间向当地党委、政府汇报，担负起做好“两直”政策落实的财政责任，积极主动抓好各项工作。

（一）完善工作机制，形成工作合力。德清县财政局第一时间建立直达资金落实工作机制，成立由预算、执行、监督等业务科室组成的工作专班，积极对接市监、商务、人社等单位，建立了统筹协调、部门联动、分工负责的工作机制，精准制定分配方案，及时提出相关建议。同时，财政与各业务主管部门加强工作联动，形成合力；运用好“一池一码三减三清单”工作机制，加强部门沟通衔接，配合好小微企业和个体工商户纾困专班、政策专班等工作，进一步深化细化工作举措，确保第一时间将资金直达基层、直接惠企利民。

（二）统筹安排，规范资金分配。一是加大自有资金投入力度。县财政部门按照“添把火”要求，通过进一步加大压减力度、盘活存量资金等方式，统筹安排资金，做大惠企利民资金池规模。二是完善资金分配方案。在直达资金使用范围内，优先安排目前急需支付且在近期可快速形成支出的项目以及年初预算下达后涉及政策提标的民生项目。三是结合本地实际对稳岗纾困资金的补助对象、补助标准、补助流程及不予补助情形进行了细化明确。

（三）细化方案，夯实基础。一是早行动、早部署。提早启动抗疫特别国债项目储备申报工作，提前梳理符合申报条件的项目，确保中央资金下达后及时、高效、精准分配，尽快形成实物工作量。二是做实做细，精准直达。在稳岗纾困资金兑付过程中，充分应用信息化手段，实现线上申报兑付，将直达资金支付最终收款人；结合实际，充分考虑各种因素，提前研判可能出现的问题，建立兑付应急预案，确保纾困资金精准、快速兑现。建立统筹协调、部门联动、分工负责的工作机制，既当好“过路财神”又不做“甩手掌柜”，推动中央直达及省配套8.7亿元资金“一竿子插到底”，快速精准投放到终端，为保就业、保民生、保市场主体提供有力支撑。三是主动服务，积极引导。强化政策业务培训，组建直达资金政策宣讲团，汇编政策业务手册；切实下沉基层服务企业，开展宣传辅导，现场指导申报。

（四）加强资金监管。根据《中央财政实行特殊转移支付机制资金监督管理办法》（财预〔2020〕56号）要求，将直达资金信息导入直达监控系统，加强对直达资金的预算分解下达、资金支付、惠企利民补贴补助发放情况的全覆盖、全链条监控，确保直达资金落实到位、规范使用。同时，依托直达资金监控系统，还建立资金兑现月度任务销号机制，对基础设施项目一对一联系督查，稳扎稳打抓落实。

（五）主动公开，积极应对突发情况。在门户网站公开直达资金情况表，向社会公开稳岗纾困资金补助条件和不予补助情形，并安排人员集中办公，专人接访、接听咨询投诉等，统一政策口径，防止出现负面舆情。

2020年上级共下达我县“两直”资金8.7亿元，其中：县级基本财力保障机制奖补资金（特殊直达）2083万元，主要安排用于城乡养老补助；抗疫特别国债资金17933万元，主要安排用于西部山区农村饮用水达标提标工程、污水零直排和老旧小区改造等基础设施建设（12034万元）以及企业抗疫纾困补助、防疫应急物资生产技改和运输补助等（5899万元）；其他直达资金3327.7万元，主要用于公共卫生体系、疫情防控救治体系建设和应急物资保障体系建设；参照直达资金63702.9万元，按照上级补助文件规定的使用方向进行分配。