一、起草背景

“十四五”时期，是德清奋力打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性“重要窗口”的“精品窗口”，争当社会主义现代化先行排头兵的重要五年。新形势下，为全面贯彻落实习近平总书记在浙江、湖州考察时的重要指示精神，推动德清县“三农”发展持续走在浙江省乃至全国前列，高质量促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足、城乡融合融通，争当新时代农业农村现代化先行排头兵，打造全国乡村振兴标杆县，特制定《德清县农业农村现代化“十四五”规划》（以下简称《规划》），作为指导“十四五”时期农业农村现代化发展的纲领性文件。

二、起草过程

我局高度重视规划编制工作，及早谋划，迅速行动，于2020年11月联合浙江茗苑旅游规划设计研究中心组建规划编制团队，启动规划编制工作。一是开展摸底调研。通过实地调研等方式深入了解德清县“十三五”时期农业农村建设的主要进展、成效与存在问题，多次赴各镇（街道）和重点村庄进行现场调研。二是着手规划编制。广泛收集农业农村建设相关政策，积极对接省市农业农村主管部门，确保《规划》方向和重点与省市要求保持一致，编制完成《规划（初稿）》。三是广泛征求意见。我局先后多次召开座谈会，听取各部门、各乡镇及相关专家意见建议，反复修改完善，形成《规划》（征求意见稿）。四是充分论证审议。今年7月29日，组织召开专家评审会，根据省、市专家意见修改完善，形成《规划》（终稿）。

三、主要内容

《规划》提出了德清县农业农村现代化发展的指导思想、战略定位、发展目标、主要任务、保障措施，是今后五年德清农业农村现代化发展的重要依据。《规划》内容主要分为以下四个部分：

一是发展背景。总结“十三五”期间德清县农业农村工作取得的成就，分析“十四五”时期德清县农业农村发展面临的机遇与挑战。

二是总体要求。明确今后五年德清农业农村现代化的目标任务，提出围绕“六个窗口”战略定位，实现打造“新时代农业农村现代化先行排头兵，全国乡村振兴标杆县”的总目标。

三是主要任务。提出实施现代农业高质量发展行动、新时代美丽乡村蝶变行动、强村富民互促共进行动、新型城乡循环互融行动、现代乡村高效治理行动、人文乡村品质提升行动、乡村集成改革深化行动、新时代乡村人才振兴行动八项行动任务。同时为增强规划的可操作性，编制以具体工程项目为主要载体的十三个专栏。

四是保障措施。提出加强组织领导、强化法制建设、发挥主体作用、注重宣传引导、抓好评估考核等五个方面的保障措施。

四、解读机关

德清县发展和改革局

德清县农业农村局  

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